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《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的通知》解讀材料

發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 瀏覽次數(shù):749

新冠肺炎疫情防控期間,保障食品質(zhì)量安全既特別重要,又面臨與平常不一樣的新情況、新要求。按照科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策的原則,國家市場監(jiān)督管理總局近日印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的通知》,指導(dǎo)各地有針對性地加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,維護(hù)人民群眾身體健康,服務(wù)疫情防控大局,突出七個(gè)重點(diǎn),把監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)做到位。


一是突出經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生檢查。

食品經(jīng)營場所人員流動(dòng)性強(qiáng)、密度大,直接入口食品多,環(huán)境衛(wèi)生要求高。《通知》要求各地市場監(jiān)管部門進(jìn)一步加大對餐飲單位、商場超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所監(jiān)督檢查力度,督促餐飲單位每天對就餐場所、保潔設(shè)施、人員通道、電梯間和洗手間等進(jìn)行消毒,洗手間配備洗手水龍頭及洗手液、消毒液,保持加工場所和就餐場所的空氣流通,定期對空氣過濾裝置進(jìn)行清潔消毒。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者每天對網(wǎng)絡(luò)訂餐對外送餐食的保溫箱、物流車廂及物流周轉(zhuǎn)用具進(jìn)行清潔消毒,對食品盛放容器或包裝進(jìn)行封簽。 


二是突出庫存和采購食品的查驗(yàn)。

疫情防控期間,大量聚餐活動(dòng)取消,食品經(jīng)營場所可能存在庫存食品;企業(yè)開工復(fù)工人員不足,可能存在進(jìn)貨查驗(yàn)審核不到位等風(fēng)險(xiǎn)。《通知》要求各地市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者依法履行食品安全主體責(zé)任,全面自查自糾,對庫存食品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行盤點(diǎn)清查,及時(shí)清理過期和變質(zhì)的食品原料,嚴(yán)格執(zhí)行采購食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)要求,保障經(jīng)營的食品質(zhì)量安全。 


三是突出商超散裝食品的管理。

超市銷售散裝糕點(diǎn)、鹵制品、涼菜、熟食等散裝直接入口食品的情況較為常見,防疫消毒措施有可能帶來消毒劑污染食品的風(fēng)險(xiǎn)。《通知》要求散裝直接入口食品應(yīng)當(dāng)使用加蓋或密閉容器盛放銷售,采取相關(guān)措施避免人員直接接觸食品;鼓勵(lì)商家設(shè)置提示標(biāo)識(shí),減少對散裝直接入口食品的直接觸摸。銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)佩戴手套和口罩;銷售冷藏冷凍食品,要確保食品持續(xù)處于保障質(zhì)量安全的溫度環(huán)境。 


四是突出餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康管理。

隨著生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,餐飲場所就餐人員將日益增多,網(wǎng)絡(luò)訂餐需求也會(huì)持續(xù)增多。《通知》要求餐飲單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,按要求和規(guī)范洗手、制作菜肴,嚴(yán)控加工制作過程食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)對送餐人員嚴(yán)格開展崗前健康檢查,配備口罩等防護(hù)用具,測量體溫。 


五是突出農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查。

《通知》要求經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行禁止野生動(dòng)物及其制品交易的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁采購、經(jīng)營、使用野生動(dòng)物肉類及其制品。存在活禽交易的農(nóng)貿(mào)市場開辦者要建立入場活禽銷售者檔案,督促銷售者掛牌經(jīng)營。經(jīng)營活禽和禽肉的,要索取留存動(dòng)物檢疫合格證明。經(jīng)營生豬產(chǎn)品的,要索取留存動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明和非洲豬瘟檢測報(bào)告。 


六是突出產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。

《通知》各地市場監(jiān)管部門加大對糧油菜、肉蛋奶等一日三餐生活必需品的抽檢力度,切實(shí)防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)。做好食品安全投訴舉報(bào)信息的及時(shí)處理,依法從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)行為,涉嫌違法犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。 


七是突出“三保”行動(dòng)引導(dǎo)。

為凝聚廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者防控疫情的合力,發(fā)揮市場主體作用,市場監(jiān)管總局啟動(dòng)保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)“三保”行動(dòng),搭建起民生期望與企業(yè)責(zé)任溝通互信的平臺(tái)。《通知》鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極參與“三保”行動(dòng),保證商品價(jià)格不漲、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷,把責(zé)任挺在前面,用良心做好食品,眾志成城抗擊疫情。 



市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委):

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決策部署,落實(shí)市場監(jiān)管總局疫情防控工作電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)就加強(qiáng)疫情防控期間重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所食品安全監(jiān)管工作通知如下:


一、督促食品經(jīng)營者自查自糾。

切實(shí)加大對餐飲單位、商場超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場等食品經(jīng)營重點(diǎn)場所監(jiān)督檢查力度,督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。一要嚴(yán)格執(zhí)行食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)要求,不采購來源不明、過期、腐敗變質(zhì)、摻雜摻假等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;二要加強(qiáng)庫存食品質(zhì)量安全管理,及時(shí)清理過期和變質(zhì)的食品及原料,保障經(jīng)營的食品質(zhì)量安全;三要嚴(yán)格執(zhí)行禁止野生動(dòng)物及其制品交易的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁采購、經(jīng)營、使用野生動(dòng)物肉類及其制品,餐飲服務(wù)單位不得經(jīng)營野生動(dòng)物菜肴。


二、著力防范散裝食品和冷藏冷凍食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

嚴(yán)格檢查散裝食品和冷藏冷凍食品經(jīng)營行為,防范疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。一是對銷售散裝直接入口食品的,要重點(diǎn)檢查銷售者是否使用加蓋或非敞開式容器盛放,是否采取相關(guān)措施避免消費(fèi)者直接接觸散裝直接入口食品。鼓勵(lì)食品經(jīng)營者設(shè)置提示標(biāo)識(shí),減少散裝直接入口食品的直接觸摸。二是對銷售冷藏冷凍食品的,要重點(diǎn)檢查銷售者是否按照標(biāo)簽標(biāo)示或溫度等要求擺放售賣,是否確保食品持續(xù)處于保障質(zhì)量安全的溫度環(huán)境。三是重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營者在銷售活動(dòng)中是否佩戴手套、口罩,避免交叉污染和接觸傳播。


三、突出加強(qiáng)餐飲服務(wù)衛(wèi)生和從業(yè)人員健康檢查。

督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,保障加工制作食品安全。重點(diǎn)檢查:一是從業(yè)人員是否按要求和規(guī)范洗手。二是餐飲單位是否每天對就餐場所、保潔設(shè)施、人員通道、電梯間和洗手間等進(jìn)行消毒,洗手間是否配備洗手水龍頭及洗手液、消毒液,是否保持加工場所和就餐場所的空氣流通,是否定期對空氣過濾裝置進(jìn)行清潔消毒。三是加工制作食品是否做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,熟制食品中心溫度是否達(dá)到70℃以上,以及是否確保餐用具清洗消毒后使用。


四、加大網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查。

加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格檢查是否對送餐人員開展崗前健康檢查,配備防護(hù)用具,是否嚴(yán)禁患有發(fā)熱等病癥人員從事網(wǎng)絡(luò)送餐等。二是嚴(yán)格檢查網(wǎng)絡(luò)訂餐外送餐食的保溫箱、物流車廂及物流周轉(zhuǎn)用具是否進(jìn)行每天清潔消毒,對食品盛放容器或包裝是否進(jìn)行封簽,嚴(yán)防送餐過程交叉感染。


五、嚴(yán)密防范活禽市場及禽類食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

一是對存在活禽交易的農(nóng)貿(mào)市場開辦者,要嚴(yán)格檢查其是否建立入場活禽銷售者檔案,是否要求入場活禽及禽肉銷售者掛牌經(jīng)營,標(biāo)明活禽及禽肉生產(chǎn)地、動(dòng)物檢疫合格證明等內(nèi)容。二是對采購、銷售活禽及禽肉的食品經(jīng)營者,要檢查是否具有動(dòng)物檢疫合格證明,是否存在采購銷售來源不明、無法提供動(dòng)物檢疫合格證明的活禽及禽肉產(chǎn)品的行為。


六、要充分發(fā)揮食品安全社會(huì)共治作用。

鼓勵(lì)企業(yè)、商家積極參與市場監(jiān)管總局保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)“三保”行動(dòng),把責(zé)任挺在前面,用良心做好食品,眾志成城抗擊疫情。


  各地市場監(jiān)管部門要切實(shí)加大疫情防控期間餐飲單位、商場超市等重點(diǎn)場所食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查力度,加大對糧油菜、肉蛋奶等生活必需品的抽檢工作,做好食品安全投訴舉報(bào)信息的及時(shí)處理。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法從嚴(yán)從快從重查處,涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員的安全防護(hù),關(guān)心執(zhí)法人員身心健康,全力以赴戰(zhàn)疫情、保安全。


市場監(jiān)管總局辦公廳

2020年2月10日


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